據(jù)蘭州日?qǐng)?bào)報(bào)道(記者 邵其珍) 6月28日，蘭州市十六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)蘭州市人民政府提請(qǐng)審議的《蘭州市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

修正案(草案)》進(jìn)行了審議。而修訂的原因，就是該條例的部分內(nèi)容不符合放管服改革精神。

　　《蘭州市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》自2012年5月1日施行以來(lái)，為我市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ魈峁┝朔ㄒ?guī)依據(jù)，對(duì)于保障燃?xì)夤?yīng)、預(yù)防燃?xì)獍踩鹿省?/span>

維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)改革不斷深化，《條例》中的一些規(guī)定已不符合深化行政審

批制度改革中簡(jiǎn)政放權(quán)的精神，一些規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作，在應(yīng)對(duì)一些燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，存在層級(jí)管理職責(zé)不清、資源配置不清晰等問(wèn)題。

因此，此次《條例》修正的重點(diǎn)，一是進(jìn)一步適應(yīng)城市執(zhí)法體制改革的需要，下放部分行政許可審批和行政處罰事項(xiàng)的權(quán)限。二是強(qiáng)化燃?xì)獍踩?/span>

方面的管理，進(jìn)一步理順監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升應(yīng)急處置能力。

　　據(jù)悉，此次《條例修正案(草案)》修改共涉及四個(gè)方面，一是依照“放管服”改革精神，厘清燃?xì)夤芾頇?quán)限，將燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理權(quán)和燃?xì)?/span>

建設(shè)工程竣工備案權(quán)限下放至縣(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證發(fā)放權(quán)下放至縣(區(qū))燃?xì)夤芾聿块T(mén)；二是刪除不符合“先照后證”

要求的行政許可規(guī)定和相應(yīng)處罰；三是增加預(yù)約施工制度，確保在燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的施工活動(dòng)得以在事前進(jìn)行預(yù)約，同時(shí)對(duì)燃?xì)?/span>

管道設(shè)施安全施工保護(hù)方案規(guī)定了爭(zhēng)議解決方式，明確了管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的管護(hù)義務(wù)；四是對(duì)部分字句進(jìn)行了修改。

　　此外，市人大常委會(huì)城建環(huán)資工作委員會(huì)在關(guān)于《蘭州市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例修正案(草案)》的審查論證報(bào)告中指出，《條例》對(duì)農(nóng)村燃?xì)夤?/span>

理的規(guī)定存在缺失，建議參照國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，在《條例》附則中增加一條“農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行”作

為修正后的第五十五條，使《條例》的適用范圍更周延。

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